Гид по HSEIMUN для делегатов
Чтобы успешно принимать участие в Модели ООН, необходимо заранее подготовиться к ней. Делегат должен внимательно изучить вопросы повестки дня и проработать официальную позицию государства, которое она или он представляет, а также ознакомиться с правилами процедуры.
Перед конференцией: Подготовка Программного Заявления
Исследование Страны
Во время конференции делегаты должны выражать не свою личную точку зрения, а официальную позицию страны, которую они представляют. Следовательно, исследования стран имеют решающее значение для подлинного проведения Модели ООН.

При исследовании страны важно знать о ней как можно больше:

- Историческое прошлое;
- Структура правления (форма правления, партийная система, политический режим и т. д.);
- Социально-экономические факторы (этнические и религиозные группы, уровень образования и доходов, ВВП на душу населения и т. д.)
- Международные отношения (членство в организациях и альянсах, приграничные страны, позиция по важным глобальным вопросам).

Вот важные ссылки для начала:
- Best Delegate ;
- Ассоциация ООН США;
- Ресурсы IMUNA ;
- Данные Мирового Банка ;
Изучение Повестки
Повестка HSEIMUN публикуется перед конференцией, чтобы делегаты могли заранее подготовиться к работе в комитетах. Делегат должен тщательно изучить вопросы повестки дня, с тем чтобы его участие было плодотворным и поддерживало эффективный и конструктивный рабочий процесс комитета.

Мы рекомендуем изучить повестку дня, используя следующее руководство:

- Сведения общего характера (история и современное состояние проблемы, ее причины и результаты, вовлеченные страны, актуальность проблемы);
- Позиция страны (влияние проблемы на страну, роль страны в ее решении и ее политика);
- Усилия ООН, чтобы решить проблему (мандат ООН, предыдущие усилия / документы и т. д.)

Вот важные ссылки для начала:

- Повестка HSEIMUN;
- Global Issues Overview (UN);
- UN Documentation Centre;
- UN Member States on the Record
Изучнение ООН
Делегаты должны знать, что в ООН разрешено делать для решения проблемы, а также должны быть осведомлены об обязанностях каждого Комитета ООН, включая Совет Безопасности и Генеральную Ассамблею

Ключевые вопросы, которые необходимо принять во внимание::

- Членство;
- Правила голосования;


Полезные ссылки:

- Межправительственные переговоры и принятие решений в Организации Объединенных Наций: руководство;
- Официальный сайт ООН;


- Intergovernmental Negotiations and Decision Making at the United Nations: A Guide;
- UN Official Website;
Структура Программного Заявления
Программное (политическое) заявление (или позиционный документ) - это краткое выступление делегата (90 секунд), в котором дается обзор мнения страны по повестке дня, а также мер, которые страна предлагает для решения проблемы. В документе обычно рассматривается только один вопрос, с тем чтобы подчеркнуть приоритетность страны.

Политические заявления представляются в первый день работы конференции до начала сессии комитета для того, чтобы показать позицию страны.

Политическое заявление должно включать::

- Краткий обзор темы;
- Прошлые меры, принятые международным сообществом, и оценка их эффективности;
- Политика стран;
- Их возможные решения.


Вот несколько ссылок, которые помогут вам в подготовке успешного политического заявления:
- Best Delegate resources;
- MUN resources;
- HelpMyMUN resources;
- Sample Position Papers
Перед конференцией: Проект Резолюции
Что такое Резолюция?
(1) Резолюция - это официальный документ ООН, посвященный конкретному вопросу. Подготовка, обсуждение и голосование за принятие решений являются основными направлениями деятельности конференции MUN;

(2) Резолюция обычно занимает одно предложение, независимо от того, насколько оно длинное. Это предложение разделено на пункты.

(3) Резолюция состоит из трех основных частей:

-Заголовок, который содержит название комитета, тему резолюции, авторов, спонсоров и соавторов (подписывающих) решения.

- Пред амбулаторные положения, объясняющие актуальность проблемы, а именно, почему комитет считает эту проблему важной.

- Постановляющие положения, предусматривающие меры по решению проблемы (основная часть).
Формальные Требования к Резолюции
(1) В резолюциях используется формальный язык. Его предварительные и рабочие положения должны начинаться с глаголов, но их формы различаются в зависимости от части. В преамбуле глаголы обычно следует указывать в форме «-ing» (подтверждая, отмечая это, имея в виду), в то время как в постановляющей части глаголы используются в единственном числе от третьего лица (призывает, призывает, поощряет).

(2) Должны быть перечислены строки с пред амбулаторными и оперативными положениями.

(3) Поскольку резолюция - это одно длинное предложение, в преамбуле или в постановляющей части не используются заглавные буквы или точки. Глаголы, входящие в предложение, должны быть набраны курсивом.

(4) В пре-абмуляционных статьях могут упоминаться предыдущие усилия ООН по решению проблемы (прошлые резолюции, международные договоры, Устав ООН), а также подчеркиваться значение проблемы.

(5) Постановляющие положения предлагают полные решения и должны быть достаточно подробными (что должно быть сделано, кто несет ответственность, какие ресурсы должны быть выделены и т. д.)

Полезные глаголы
Больше глаголов смотрите здесь.

(1) Полезные глаголы, которые следует использовать в пунктах перед амбулаторным лечением:

Подтверждая
Утверждая
Принимая во внимание
Веря
Убеждаясь
Декларируя
Глубоко обеспокоен
Подчеркивая
Ожидая
В полной мере осознавая
Руководствуясь
Имея в виду
Отмечая с
Ничего с
Наблюдая
Понимая
Ссылаясь
Признавая
Принимая во внимание

(2) Полезные глаголы для использования в пунктах постановляющей части:

Подтверждает
Утверждает
Просит
Призывает для
Призывает
Осуждает
Поздравляет
Подтверждает
Объявляет
Призывает
Выражает надежду
Надеется
Предлагает
Провозглашает
Предлагает
Рекомендует
Сожалеет
Запрашивает
Решает
Стремится
Настоятельно призывает
Предлагает
Опирается
Настоятельно рекомендует
Примеры Резолюций
Пример резолюции, созданной по шаблону HSEIMUN

Другие примеры можно посмотреть здесь.


День 1: Церемония открытия и Презентация Политики
Церемония Открытия
Церемония открытия-это формальная встреча, включающая в себя приветствие Генерального Секретаря и почетных гостей Конференции, включая дипломатов и экспертов, приглашенных к участию. Каждой делегации отводится место в соответсвии с алфавитным порядком на период Церемонии Открытия. Передача заметок и беседы запрещены во время Церемонии Открытия.

В конце Церемонии Открытия, повестка читается Генеральным Секретарем. В этот момент у делегатов есть право внести поправки Повестку, используя предложение к поправке Повестки (motion to amend the Agenda). Предложение кратко обсуждается, проводится голосование, решение принимается по принципу большинства (один голос на одну страну). В случае отсутствия поправок, Генеральный Секретарь спрашивает, поддерживается ли Повестка (от делегатов требуется произнести "seconded" или поднять карточку с названием страны для внесения поправок в Повестку).

Презентация Программных Заявлений
После церемонии открытия делегаты приступают к работе в своих комитетах. Председатели комитета начинают с переклички. Когда делегации слышат название своей страны, они должны поднять табличку и сказать «присутствует» или «здесь».

После этого начинается презентация Программных Заявлений. У каждого делегата есть 90 секунд, чтобы представить заявление о своей политике Палате. На этой стадии не допускаются дополнительные запросы информации.
Формат Положение за Положением на HSEIMUN
Модель ООН НИУ ВШЭ СПб следует одному из трех основных форматов дебатов Модели ООН, называемый «Положение за Положением».

Цель этого формата - обеспечить достаточное участие всех делегатов. Идея формата позволяет рассмотреть политическое решение каждой страны в окончательном проекте резолюции.

Каждый делегат отвечает за разработку 1-3 положений постановляющей части проекта резолюции и представляет их в ходе заседания по лоббированию и обсуждению. Положения должны быть представлены председателю и сотрудникам до/во время лоббирования. После изучения положений комиссией по утверждению они будут добавлены к официальной процедуре обсуждения и будут обсуждаться всем комитетом. На этом этапе делегаты имеют возможность представить поправки к пункту, чтобы внести в него существенные улучшения.

Формат выглядит следующим образом:
1.Перекличка;
2.Председатель комитета вызывает главного подателя, чтобы представить Палате его положение ;
3.Председатель комитета устанавливает время и режим дебатов;
4.Главный податель произносит свою речь , а затем отвечает на запросы информации;
5.Дебаты по положению (выступления за / против, предложение поправок);
6.Голосование по положению;
7.После голосования по принятому пункту, та же процедура (2 – 6) происходит с последующими положениями;
8.Утвержденные положения составят проект резолюции комитета;
9.Предварительные положения будут добавлены в резолюцию комитетом в целом;
10.Комитет будет проходить открытые дебаты по цельной резолюции ;
11.Голосование по проекту резолюции.
Лоббирование
Лоббирование - неофициальная процедура обсуждения повестки дня. Программные заявления могут дать делегатам информацию о том, какие страны предлагают подходящие решения и разделяют схожие позиции. Это может быть полезно для дальнейшего сотрудничества.

Главная цель состоит в том, чтобы сделать объединенный проект резолюции. Делегаты предлагают решения с позиции выбранной страны, которые станут пунктами к неофициальной коалиции. Делегаты обсуждают их и создают единый документ проекта резолюции.

Обсудив сущность резолюции, группа делегатов должна назначить представителя резолюции (т.е. человека, который представит его палате и произнесет ключевую речь в пользу него).

Затем группы должны составить список со-представителей - делегатов, которые согласны подписывать эту резолюцию. Они соглашаются с резолюцией и/или хотят, чтобы она была обсуждена во время сессий комитета.
Формальные требования к Резолюциям и Комиссия по Утверждению резолюций
Чтобы быть принятым к сессии Комитета, проект резолюции должен ответить следующим требованиям:

(1) с ним должны быть согласны, по крайней мере, шесть со-представителей

(2) он должен следовать шаблону HSEIMUN (см. раздел Проекта резолюции);

(3) он должен быть утвержден Комиссей по Утверждению резолюций. Комиссия по Утверждению резолюций - группа учителей и членов Секретариата, которые проверяют язык, логическую последовательность, соответствие шаблону и политкорректность резолюции;
День 2: Заседание Комитетов
Общие Процессуальные правила
1. Во время дебатов все делегаты должны проявлять уважение друг к другу, быть вежливыми и соблюдать формальный стиль коммуникации. Обязательным элементом также является формальный стиль одежды. Произносить свои речи все спикеры должны стоя, начав монолог с приветственного слова Председателю комитета.
2. Слово «я» является запретом. Делегат должен представлять себя в третьем лице (например, «Россия считает, что...», «Делегат верит в то, что...») либо во множественном числе («Мы призываем...»).
3. Решения Председателя комитета являются решающими и окончательными. Во время заседания говорить имеют право лишь Председатель, член комитета с правом слова, полученным от Председателя, или выступающий с речью спикер.
4. В определенных ситуациях Председатель имеет право как увеличить, так и уменьшить время, отведенное на дебаты или речи делегатов, а также ограничить количество пунктов предоставляемой ими информации.
5. Изменения правил или структуры дебатов возможны лишь в том случае, если такое решение примет Председатель комитета.
Заметки и их передача
1. Делегаты могут переговариваться друг с другом во время проведения слушаний лишь посредством передачи записок. Делегатам рекомендуется подготовить свои собственные заготовки заранее, либо получить их у Председателя или Администрации. Записка должна содержать четкую информацию о том, от кого она, и кто адресат (например, «ОТ..., ДЛЯ ...»). Они также могут быть адресованы Председателю.
2. Для передачи записки делегат, не произнося ни слова, должен протянуть вверх руку с ней и ждать, когда члены Администрации возьмут ее.
3. Содержание записки должно быть непосредственно связано с Моделью ООН. Делегат может задать вопрос, разъяснить свою позицию или предложить Председателю внести какую-либо поправку.
4. Председатель по своему усмотрению имеет право ограничить передачу записок.

Дополнительная информация по передаче записок может быть найдена здесь.
Начало Дебатов
1. Председатель открывает Заседание, приветствуя делегатов и оглашая правила его проведения.
2. Председатель отмечает присутствующих. Перед этим все делегаты должны занять места, рассаживаясь в алфавитном порядке. Когда делегат слышит название его/ее страны, он/она поднимает карточку с названием и говорит: «Присутствует» или «Здесь».
3. Председатель оглашает Палате повестку дня и его расписание, а также порядок, в котором будут слушаться и обсуждаться резолюции.
4. Председатель приглашает спикера от первой делегации, который читает действующую часть резолюции. Затем Председатель спрашивает у Палаты, поддерживают ли они резолюцию, на что Палата должна ответить: «Поддерживаем» или «Есть возражения».
5. Если резолюция поддержана, то Председатель устанавливает время для дебатов. Далее слово снова дается спикеру для представления аргументов в ее пользу.
6. Затем он может ответить на вопросы/замечания Палаты, после чего - передать слово следующему делегату.
Открытые и Закрытые Дебаты
(1) Председатель устанавливает режим дебатов. Существует два типа дебатов: открытые и закрытые. Открытые дебаты подразумевают, что все делегаты могут выступить либо за, либо против резолюции. Закрытые дебаты означают, что, во - первых, слово предоставляется делегатам, желающим выступить в поддержку резолюции, и, во-вторых, тем, кто выступает против резолюции.

(2) Когда председатель объявляет слово открытым, то делегатам, желающим выступить, следует поднять свои таблички. Прежде чем начать говорить, делегат должен быть признан Председателем.

(3) Высказавшись за или против резолюции, делегат может открыть для себя запросы информации. Допускается не более трех информационных запросов, хотя их число может быть ограничено председателем, чтобы сэкономить время на прения.

(4) Делегат может уступить слово председателю или другой делегации (только один раз).
Ходатайства и Запросы делегатов
Делегаты могут указать на несколько моментов и предложений. Тем не менее, никакие пункты и предложения, за исключением пункта личной привилегии, не могут прервать выступающего или Председателя.

Чтобы выразить своё мнение или выдвинуть предложение, делегат должен поднять свой плакат, когда есть возможность для высказывания, и указать свою точку зрения или предложение.

Пункты:

(1) Информация: вопрос, который делегат желает задать другому делегату или председателю;

(2) Постановление: указание Председателю, касающееся только процедурных вопросов;

(3) Пункт личных привилегий: относится к комфорту или достоинству члена (например, слишком жарко, слишком холодно, слишком шумно и т. д.);

(4) Вопрос парламентского расследования: вопрос к Председателю, касающийся правил процедуры (поправки, предложения, голосование и т. д.).

(5) Право на продолжение: запрашивает у председателей право задать второй вопрос представителю, если на первый вопрос не был дан должный ответ;

(6) Информация для докладчика (вопрос, адресованный делегату, имеющему слово, и который указал, что он готов ответить на вопросы):

Ходатайства:

(1) Предложение представить резолюцию: предлагает приостановить действие резолюции без дальнейшего обсуждения. Утверждено большинством делегатов;

(2) Предложение перейти к открытой дискуссии / закрытой дискуссии / время в пользу / время против: предлагает изменить режим дебатов. Должны быть поддержаны без возражений;

(3) Предложение продлить время дебатов. Утверждено Председателем;

(4) Предложение разделить палату: предлагает, чтобы палата проголосовала снова без воздержавшихся. Утверждено Председателем;

(5) Предложение перейти непосредственно к процедуре голосования. Утверждено Председателем;

(6) Предложение предложить и внести поправку: предлагает внести поправку в резолюцию. Утверждено Председателем.

(7) Предложение немодерируемого собрания: (неформальные переговоры с целью консультации и исправления документа, есть право свободно передвигаться по комнате, говорить без предоставления слова. Максимум: 20 мин.)
Поправки
(1) Каждый делегат может предложить правки к резолюции. Страны, желающие предложить правки, должны предоставить примечание Председателю, указав правку в письменной форме.

(2) Есть три возможных типа правок: удаление определенного пункт или подпункт, изменение существующего пункта или добавление нового пункта. Тип правки должен быть ясно определен в примечании.

(3) Как только Председатель получает примечание, он/она читает правку, спрашивает, есть ли возражения, и передает слово автору поправки;

(4) Председатель определяет время и тип дебатов (обычно закрытые дебаты), чтобы обсудить правку. Как только обсуждение закончено, Председатель призывает к процедуре голосования.
(5) Правка проходит, если большинство палаты голосует за нее. Воздержания в этом пункте не разрешены.
Процедуры Голосования
(1)Процедура голосования может быть инициирована когда время дискуссии подошло к концу\если было принято ходатайство о переходе к процедуре голосования\если Председателем было принято данное решение;

(2) Поднимая карточки, делегаты могут проголосовать за или против резолюции, а также воздержаться от голосования.

(3) Если было принято ходатайство о разделении Палаты\ данное решение было принято Председателем - воздержание от голосование не применимо.
Полезные фразы для Делегатов
Запрос на разрешение обратиться к Палате:

- Делегат просит слово/ Мы просим слово

Выступая за/против резолюции:

- Делегация хочет выступить за/против резолюции / поправки, потому что ....
- Мы призываем палату (государства-члены) голосовать за/против этой резолюции / поправки, потому что ...

Задавать вопросы и заявлять ходатайства:

- Запрос пункта информации/постановления председателю/делегату [страна]
- Ходатайство перейти к резолюции/перейти непосредственно к процедуре голосования/разделить палату ...
- Знает ли делегат о том, что ...?
- Согласен ли с нами делегат, что ...?
- Может ли делегат уточнить ...?

Поправки:
- Мы предлагаем поправку, которая исключает ... / изменяет ... / добавляет новый пункт, который гласит следующее ...

Завершение речи:

- Мы (не) открыты для любых (двух, трех) запросов информации
- Мы возвращаем слово Председателю/делегату [страна]
Полезные фразы для Председателей
Запрос к палате о сохранении порядка (успокоиться)

- Придет ли Палата к распорядку?
- Палата сейчас придет к распорядку!
-Порядок в Палате!
- Может ли быть какой-то порядок в Палате?

Перекличка
-Мы перейдем к перекличке. Когда вы услышите название своей страны, пожалуйста, поднимите карточку и произнесите "Здесь".
-Делегация [Страна] на месте?

Начало дебатов / Представление Резолюции

- Сейчас мы начнем обсуждать резолюцию по вопросу ...., представленную ....
- Председатели призывают составителя зачитать его постановляющую часть в палату
- Может ли составитель этой резолюции взять слово и зачитать постановляющие положения?
- Председатель назначает время ... минуты открытых / закрытых прений
- Делегат, у вас есть ... минуты, чтобы выступить в поддержку вашей резолюции
- Слово возвращено Председателю

Запрос о наличии запросов и ходатайствах / Разбор ходатайств

- Делегат открыт к запросам информации. Есть ли они в палате?
- Есть ли запросы информации к спикеру?
- Есть ли последующие запросы?
- Есть запрос постановления / личных привилегий / парламентского расследования. Пожалуйста, встаньте и постановите свой запрос.
- Ходатайство одобрено/ неодобрено Председателем.

Открытое слово / Признание делегата

- Слово сейчас открыто. Есть ли страны, желающие выступить / получить слово?
- [Страна], вы были признаны. Пожалуйста, выступите с речью
- Слово предоставляется делегации [Страна]
- Встанете ли делегат [страны] и выскажете свою точку зрения?
- Открыт ли делегат для информации?
-Смысл понятен?

Просьба к делегату о завершении речи

- Придет ли докладчик к своим заключительным замечаниям?
- Делегат, пожалуйста, верните слово председателю.

Замечания / Разъяснение вопросов

- Не мог бы делегат изложить свою точку зрения в форме вопроса?
- Не могли бы вы повторить / перефразировать мысль?
-Мысль не ясна, перефразируйте свой вопрос
- «Я» и «Ты» недопустимые обращения. Пожалуйста, используйте 3-е лицо единственного числа при обращении к делегатам.

Поправки

- У нас есть поправка, представленная делегацией [Страна]. Не мог бы делегат взять слово и выступить с поправкой?
- Председатель назначает время обсуждения для внесения поправок в ... минуты закрытых прений: ... минуты за и ... минуты против.

Продление/ Завершение Дебатов
- Председатель предлагает продлить время дебатов на ... минут.
- The debate is now closed. We will move directly into voting procedure. Дебаты окончены. Мы переходим к процедуре голосования.
- Резолюция / поправка / ходатайство вынесены на голосование.

Процедура голосования

- Сейчас мы переходим непосредственно к процедуре голосования. Любые движения недопустимы
- Председатель просит Административный персонал занять свои места для голосования.
- Все те, кто за / против резолюции, поднимать свои таблички?
- Есть ли воздержавшиеся?
- Те, кто за / против / воздержался
- Исходя из ... голосов "за", ... против и ... воздержавшихся эта резолюция принята/отклонена
- Было предложение разделить Палату. Действие разрешено. Когда вы услышите название своей страны, укажите, поддерживаете ли вы резолюцию или нет. Воздержания недопустимы.
День 3: Генеральная Ассамблея и Церемония Закрытия
Генеральная Ассамблея
(1) Председателем Генеральной Ассамблеи выступает Генеральный Секретарь. Правила процедуры такие же, как и при заседании комитетов, с несколькими отличиями.

(2) Генеральная Ассамблея обсуждает резолюции, отобранные комитетами (1 комитет - 1 резолюция). Резолюции Совета Безопасности и Комитета по Правам Человека не участвуют в дебатах Генеральной Ассамблеи.

(3) Генеральный Секретарь передает слово Председателю Комитета для прочтения постановляющей части резолюции. После этого Председатель передает слово Представителю для защиты резолюции.

(4) Генеральный Секретарь устанавливает время и режим дебатов. Запросы информации разрешены.

(5) В конце дебатов Палата голосует за резолюцию.
Церемония Закрытия
Церемония Закрытия это полу-формальная встреча, на которой Председатели представляют краткие отчеты о работе и результатах работы их Комитета, а так же назначают Лучших Делегатов. Всем делегациям вручаются сертификаты. Церемония продолжается с небольшим выступлением и непосредственным закрытием.
Made on
Tilda